IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Ritenuta la necessita' di coordinare l'attivita' dei vari Ministeri
in ordine alla predisposizione di provvedimenti di natura
amministrativa e regolamentare comunque riguardanti l'autotrasporto
delle merci per conto di terzi;
Ritenuto pertanto di dover adottare a tale fine una direttiva per
stabilire criteri unitari, diretti a favorire la sollecita soluzione
dei problemi attinenti il settore dell'autotrasporto merci per conto
di terzi oggetto delle attribuzioni di vari Ministeri;
In conformita' alla deliberazione adottata dal Consiglio dei
Ministri del 27 novembre 1992;
Dispone:
1. Il Ministro dell'interno:
a) assicurera' maggiori controlli per la repressione del fenomeno
dell'abusivismo nel settore dell'autotrasporto di merci per conto
terzi e per garantire il rispetto, in particolare, delle norme di
sicurezza, anche sulla base delle comprovate indicazioni sottoposte
all'esame dell'apposita commissione;
b) predisporra' ogni misura idonea per affrontare con decisione e
con mezzi adeguati il grave e crescente fenomeno dei furti aventi ad
oggetto veicoli adibiti al trasporto di merci e delle rapine a danno
degli autotrasportatori.
2. Il Ministro delle finanze dovra' predisporre, secondo le intese
con il Ministero dei trasporti, ogni idonea misura amministrativa
diretta a:
a) favorire il sollecito recupero dei crediti IVA vantati dagli
appartenenti alla categoria dell'autotrasporto merci per conto di
terzi;
b) eliminare l'obbligo di emissione della bolla di
accompagnamento delle merci;
c) assicurare l'effettiva ininterrotta apertura dei valichi
doganali e dei relativi uffici, in specie quelli di Tarvisio,
Claviere (Monginevro) e Chiasso;
d) disporre che gli uffici doganali di frontiera con l'Austria
continuino a prestare ogni collaborazione amministrativa - come
attualmente praticato - in ordine al controllo dei titoli
autorizzativi del trasporto internazionale nei confronti dei vettori
sia nazionali che stranieri, con particolare riferimento alla
procedura degli "ecopunti".
3. Il Ministero dei lavori pubblici:
a) in occasione della adozione della circolare annuale relativa
ai divieti di circolazione, terra' particolare conto delle esigenze
degli autotrasportatori di adeguare la normativa italiana in materia
alle disposizioni comunemente vigenti in Europa;
b) provvedera' a dare priorita' - nei limiti delle disponibilita'
di bilancio - alla costruzione lungo le autostrade e le strade
statali a maggior traffico di aree di sosta attrezzate, sulla base
delle risultanze della commissione ministeriale all'uopo costituita,
eventualmente esaminando la possibilita' di dare in concessione ai
privati la realizzazione di tali aree.
4. Il Ministero dei trasporti:
a) attivera' la commissione tecnica istituita con decreto
ministeriale 26 novembre 1992 presso il proprio ufficio di gabinetto,
composta di rappresentanti dell'amministrazione e della unione tra
associazioni di autotrasportatori, per l'esame delle problematiche
dell'autotrasporto per conto terzi;
b) curera' il puntuale espletamento delle attivita' della
commissione consultiva internazionale in materia di accordi e di
trasporti internazionali;
c) procedera', al fine di combattere il fenomeno dell'abusivismo,
al ritiro ed alla successiva distruzione delle targhe degli
autoveicoli industriali autorizzati all'autotrasporto di merci per
conto terzi e non muniti del prescritto titolo autorizzativo;
d) dara' sollecita esecuzione ai decreti attuativi della legge 5
febbraio 1992, n. 68;
e) attivera' gli uffici competenti della Direzione generale della
motorizzazione civile perche' rilascino sollecitamente le licenze
comunitarie di cui al regolamento CEE n. 881/92 a decorrere dal 1
gennaio 1993.
5. Il Ministero dell'ambiente disporra' l'integrazione del Comitato
nazionale di cui al decreto ministeriale 21 giugno 1991 con tre
rappresentanti dell'Un.A.Tras.
La presente direttiva sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 novembre 1992
Il Presidente: AMATO